2021年伊始，日本的低碳戰(zhàn)略尚未全面展開，卻先遭遇了一場供電危機(jī)。

1月12日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省大臣Hiroshi Kajiyama表示，因寒潮來襲，日本的液化天然氣（LNG）庫存快速下降，加上可再生能源發(fā)電產(chǎn)能不足，日本電力供應(yīng)嚴(yán)重吃緊，電網(wǎng)也已接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，隨時(shí)都有斷電的危險(xiǎn)。為此，多家日本公用事業(yè)公司不得不緊急采購燃料，并陸續(xù)重啟燃煤發(fā)電產(chǎn)能。

斷電風(fēng)險(xiǎn)陡增

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，1月以來，受惡劣天氣影響，日本電力需求迅速增長，多地供電系統(tǒng)都以最大負(fù)荷維持運(yùn)轉(zhuǎn)，全國存在極大的斷電隱患。

日本氣象局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年12月初至今年1月上旬，日本日均氣溫始終低于往年平均水平，導(dǎo)致供暖需求猛增，進(jìn)而帶動(dòng)電力需求快速攀升。日本電力交易所的統(tǒng)計(jì)顯示，截至1月7日的7個(gè)交易日里，日本的日內(nèi)電力合約供應(yīng)量較前一周增加4.1%，至6040吉瓦時(shí)，但仍無法滿足需求。

日本負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督電力傳輸?shù)碾娏V域系統(tǒng)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也指出，去年12月，日本電力需求同比上漲幅度超4%；今年1月1日-7日，日本10個(gè)電力服務(wù)區(qū)的平均用電量為108吉瓦，比2020年同期增長13.3%；1月12日，日本全國高峰時(shí)段的電力需求比供應(yīng)更是高出了90%，部分地區(qū)甚至高出97%。

而早在1月8日，日本新潟縣、秋田縣和巖手縣等多地就出現(xiàn)了大規(guī)模停電，超過4.5萬戶持續(xù)無電可用。負(fù)責(zé)該地區(qū)電力的日本東北電力公司也表示，無法確定何時(shí)才能全面恢復(fù)供電。

日本電氣事業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出，截至1月中旬，日本全國10個(gè)電力服務(wù)區(qū)中有7個(gè)的電力需求達(dá)到10年來的最高水平，東京和關(guān)西地區(qū)電力短缺尤為明顯。

電企四處“尋電”

面對持續(xù)走高的用電需求，日本各公用事業(yè)公司除了全部滿負(fù)荷發(fā)電之外，還不得不四處尋求幫助。

據(jù)《日經(jīng)亞洲》報(bào)道，承擔(dān)著日本1/6電力供應(yīng)的東京電力公司1月初即開始向多家煉油、鋼鐵以及化工等擁有自用發(fā)電廠的企業(yè)尋購盈余電力，并要求這些企業(yè)加大發(fā)電量。日本鋼鐵公司JFE發(fā)言人回應(yīng)，該公司在川崎和千葉地區(qū)的自用發(fā)電廠已經(jīng)盡其所能為東京電網(wǎng)提供電力。

另據(jù)野村證券的分析師Shigeki Matsumoto表示，日本各公用事業(yè)公司還大批搶購現(xiàn)貨LNG用于發(fā)電，導(dǎo)致亞洲地區(qū)LNG現(xiàn)貨價(jià)格沖至歷史新高。

與此同時(shí)，日本的電價(jià)也隨著市場供應(yīng)的吃緊而“水漲船高”。

彭博社匯編的數(shù)據(jù)顯示，1月2日-7日，日本電力交易所的現(xiàn)貨電價(jià)連續(xù)刷新紀(jì)錄，其中1月5日的電價(jià)飆漲27%，至79.4日元/千瓦時(shí)（1日元約合0.0096美元），為2005年以來的最高水平；1月7日一度達(dá)到99.9日元/千瓦時(shí)；到了1月12日，日本電價(jià)創(chuàng)下了歷史新高，達(dá)到246.8日元/千瓦時(shí)，遠(yuǎn)高于去年同期的7.6日元/千瓦時(shí)。

煤電成“救命稻草”

業(yè)界普遍認(rèn)為，日本此番“缺電”除了需求驟增，還與大量關(guān)停煤電、核電重啟緩慢有很大關(guān)聯(lián)。2011年以后，日本大幅降低核電產(chǎn)能，近年來才在氣候行動(dòng)的推動(dòng)下規(guī)劃恢復(fù)核電，并逐步淘汰煤電。然而，根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)阿格斯匯編的數(shù)據(jù)，由于設(shè)備檢修、安全等多方面原因，去年11月，日本核電利用率已降至2018年1月以來的最低點(diǎn)；2020年11月至2021年1月期間，日本核電平均利用產(chǎn)能僅維持在2.6吉瓦左右，較一年前同期的7.1吉瓦有大幅下降。

在“供電吃緊、核電不足”的情況下，煤電反而成了日本保障供電的“救命稻草”。1月14日開始，東京電力、東北電力等公司紛紛重啟燃煤電站。但日本電氣事業(yè)聯(lián)合會(huì)警告稱，即便重啟煤電，也很難確保日本全國的穩(wěn)定供電，老舊燃煤電站同樣存在斷電風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著需求增加，這些電站所需燃料也將耗盡。

據(jù)阿格斯報(bào)道，去年二三季度全球油市低迷之時(shí)，廉價(jià)的LNG發(fā)電擠占了部分煤電份額，日本煤電占比已降至42%，但1月以來，日本煤炭發(fā)電量同比再度上漲。

阿格斯認(rèn)為，盡管日本已制定了淘汰煤炭政策，但從短期來看，為滿足國內(nèi)用電需求，日本很可能將重啟部分燃煤電廠。據(jù)了解，日本目前最大發(fā)電公司JERA的發(fā)言人也表示，該公司在尋求更多LNG來源的同時(shí)，也已經(jīng)要求其旗下煤電廠加足馬力生產(chǎn)。

路透社指出，此番的電力危機(jī)暴露出日本供電系統(tǒng)的脆弱性。為了維持不堪重負(fù)的電網(wǎng)，日本電氣事業(yè)聯(lián)合會(huì)呼吁日本全國節(jié)約用電，并敦促政府強(qiáng)化供電能力和市場監(jiān)管。

然而，節(jié)約用電對于日本解決電力危機(jī)可謂治標(biāo)不治本。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所的高級研究員Junichi Ogasawara表示：“預(yù)計(jì)2021-2023年間，日本的電力供應(yīng)還會(huì)持續(xù)下降，因?yàn)楹穗姾兔弘娏粝碌凝嫶蟀l(fā)電缺口始終很難填補(bǔ)，電力短缺將是日本未來無法避免的一大風(fēng)險(xiǎn)。”